Коротко

8 ноября 1941 года штаб ВВС приказал вывести из фронтов и армий 29 аэродромного обслуживания. Из них собирались создать глубокую зону базирования: там боевые части должны были получать обслуживание после смены аэродрома.

Батальоны требовалось разместить в четырёх военных округах, доукомплектовать и проверить. Закончить работу предписывали к 25 ноября. Сам перевод ещё не означал готовности принять авиацию.

В доступном начале плана названы лишь некоторые подразделения и пункты. Отчётов о прибытии нет. Документ сохраняет подготовку будущего манёвра: самолётам на новом месте нужен был готовый к работе тыл.